新冠疫情大流行一直是减缓普遍能源获取进程的关键因素。在全球范围内，仍有 7.33 亿人用不上电，24 亿人仍在使用有害健康和环境的燃料做饭。按照目前的进展速度，到 2030 年将仍有 6.7 亿人无法用上电，比去年预计的还多 1000 万人。

2022 年版《追踪可持续发展目标 7：能源进展报告》（ Tracking SDG 7: The Energy Progress Report ）显示，新冠疫情大流行的影响，包括封锁、全球供应链中断、转移财政资源以保持食品和燃料价格可承受的做法，影响了实现可持续发展目标实现的步伐。可持续发展目标 (SDG 7) 提出确保到 2030 年获得可负担得起的、可靠的、可持续及现代能源。但目前这一进展受到阻碍，特别是在最脆弱的国家和在能源获取方面已然落后的国家。在亚洲和非洲，有近 9000 万以前可获得电力供应的人，可能再也无力支付他们的基本能源需求。

过去几个月，俄乌冲突进一步加剧了新冠疫情危机对全球能源的影响，这导致全球石油和天然气市场的不确定性，并导致能源价格的飙升。

非洲仍然是电气化程度最低的区域，有近 5.68 亿人用不上电。撒哈拉以南非洲在全球无电人口中所占的比例，从 2018 年的 71% 跃升至 2020 年的 77%，而其他大多数地区在无法获取电力地区所占的份额有所下降。此外，这一时期全球虽然有 7000 万人获得了清洁烹饪燃料和技术，但这一进展不足以跟上人口增长的步伐，尤其是在撒哈拉以南非洲地区。

报告发现，尽管受经济活动和供应链持续中断的影响，可再生能源仍然是新冠肺炎疫情大流行期间增长的唯一能源。虽然如此，可再生能源取得的积极的全球和区域发展趋势，仍然不足以补偿许多落后的最需要电力的国家的需要。国际资金的流动连续第二年下降，2019 年已降至 109 亿美元，进一步加剧了这种下降的情况。

SDG7 的具体目标还包括了能源效率。从 2010 年到 2019 年，全球能源强度的年平均改善幅度约为 1.9%。这远低于实现可持续发展目标 7 目标所需的水平，为了弥补过去的损失，平均改善幅度必须跃升至 3.2%。

2021 年 9 月，联合国能源问题高级别对话将各国政府和利益相关者聚集在一起以加快行动，从而实现不让任何人掉队的可持续能源未来。在此背景下，SDG 7 托管机构——国际能源署 (IEA)、国际可再生能源署 (IRENA)、联合国统计司 (UNSD)、世界银行和世界卫生组织 (WHO)联合发布了该份报告，敦促国际社会和政策制定者维护可持续发展目标 7 的成果，继续致力于为所有人提供负担得起的、可靠的、可持续和现代能源而继续采取行动，并保持战略聚焦于最需要支持的国家。

来源：IRENA

编译：风能专委会