国际能源署（IEA）发布的旗舰报告《2022年世界能源展望》（WEO）显示，当前的全球能源危机正在引发深刻而持久的变化，有可能加速向更可持续、更安全的能源系统的过渡。

在最新的《世界能源展望》报告所有情景中，全球对每一种化石燃料的需求首次出现峰值或进入平稳期，特别是随着世界能源秩序的重塑，俄罗斯的化石燃料出口呈现大幅下降趋势。

目前的能源危机正在带来前所未有的、范围更大和更复杂的冲击。天然气、煤炭和电力市场出现了最巨大的震荡，石油市场也出现严重动荡。报告建议国际能源署成员国有必要发布两次规模空前的石油库存，以避免更严重的中断情况发生。《2022世界能源展望》报告警告说，由于地缘政治和经济问题迁延不止，能源市场仍然极其脆弱，这场危机也提醒人们当前全球能源体系的脆弱性和不可持续性。

《世界能源展望》的分析指出，有关气候政策和净零承诺促成了能源价格上涨的说法缺乏证据。在受影响最严重的部分地区，提高可再生能源的份额有助于降低电价，更高效能的房屋和电气化供热为一些消费者提供了重要的缓冲，尽管这还远远不够。负担最重的是一些较为贫穷的家庭，这些家庭的大部分收入都花在了能源上。

除了试图保护消费者免受能源危机影响推出了一些短期措施外，许多政府也正在采取长期措施。一些国家正在寻求增加石油和天然气的供应或使其多样化，许多国家则正在寻求加速结构性变革。报告中特别提到的政策包括美国的《2022年通胀削减法案》、欧盟的“FIT for 55”一揽子计划和REPowerEU计划、日本的绿色转型（GX）计划、韩国旨在增加核能和可再生能源在其能源结构中的份额的方案，以及中国和印度雄心勃勃的清洁能源发展目标。

在《世界能源展望》报告基于全球各国最新政策设置的既定政策情景（STEPS情景，Stated Policies Scenario）中，各种最新措施有助于推动全球清洁能源投资到2030年每年超过2万亿美元，比目前的数字增长50%以上。随着市场在该情景下重获平衡，今天的能源危机对煤炭的利好只是暂时的，因为可再生能源，也包括核电，将保持持续上涨趋势。报告认为，全球排放量在2025年将达峰。与此同时，随着各国对俄欧之间输气管道的破裂的适应，国际能源市场在2022年后将经历深刻的重新定位。

报告显示，今年是有史以来第一次基于现行政策设置的既定政策情景（STEPS情景）下对每一种已经出现峰值或进入平稳期的化石燃料仍然还呈现出全球需求的一年。本来在STEPS情景下，煤炭的使用量将在未来几年内回落，天然气需求在本世纪末达到平稳期，电动汽车（EV）销量的增长意味着石油需求在2030年代中期也将趋于平稳，然后到本世纪中叶再略微向下发展。这意味着从2020年代中期到2050年，对化石燃料的总需求应稳步下降，年平均下降幅度大致相当于大型油田的寿命产量。在《世界能源展望》更加注重气候情景（more climate-focused）中，下降速度则更快、更明显。

来源：国际能源署