国际可再生能源署（IRENA）近期发布的《离网可再生能源解决方案》报告，汇总了去年底召开的第五届国际离网可再生能源会议和展览会 ( IOREC ) 的主要成果。离网可再生能源会议为IRENA的各国合作伙伴们提供了展示其有关离网可再生能源相关倡议、交流最佳实践并促进确定协同效应和伙伴关系的良好机会。报告中介绍的活动成果和关键要点，提供了对各种干预措施的见解，包括有关赋能政策的学习及审议；各种融资计划以及创新的商业模式，还包括扩大离网分布式可再生能源接入的各种技术应用等。

国际离网可再生能源会议（IOREC）是由IRENA召集的两年一度的会议活动，活动的目的是评估离网可再生能源的发展情况，跟踪迄今为止所采取的途径的有效性。第五届 IOREC 于 2021 年 12 月 7 日至 9 日举行。IOREC特别关注离网可再生能源的社会和经济方面的影响，致力于探索离网可再生能源与清洁烹饪、教育、粮食安全、医疗保健、经济发展和生计等关键发展优先事项的关系。新的报告作为第五届 IOREC会议的成果文件，总结了近年来的主要经验教训。

能源获取角度：规模和速度

估计全球有 7.85 亿人急需用电，另外有 26 亿人的电力供应尚不可靠。为了实现到 2030 年人人享有负担得起、可靠、可持续和现代能源的可持续发展目标7 (SDG 7），需要将当前的年度投资增加两倍。撒哈拉以南国家——其中大多数人并没有被总体电气化率达到 40%的目标说覆盖 ——正在显示出希望：可再生能源装机容量已增长到总装机容量的 3%。肯尼亚仍然是独立系统创新和应用的新兴中心，包括坦桑尼亚、尼日利亚和塞拉利昂在内的几个国家已经出台了专门的政策和法规，实现可持续发展目标 7 目标所需的动力很高；私营部门可提供额外的 5 亿个电力连接，以解决电力供应问题。这也将有助于催化和创造至少 500 万个绿色工作岗位，并由此避免至少 10 亿吨二氧化碳当量的排放。

赋能政策和法规

独立系统和微型电网的政策和法规需要根据当地情况进行调整，考虑到所提供的分散式解决方案的成本回收和可行性缺口资金，同样重要的是扩展电网交互式微型电网可提供的机会，并定义所需的机构类型、实施框架以及与流程交付相关的所有内容——包括许可、数据、监控和财政支持等。政策包括跨部门的协同作可用来维持干预的效果。除了影响部署之外，政策还会影响当地的能力和供应链，还能确保能源获取以同等方式满足国内和商业需求，并包容性解决妇女和边缘化社区的需求。

政策需要考虑电网互操作性并解决市场发展问题。离网监管的挑战在于必须解决三种电气化模式之间的流动关系——电网扩展、小型电网和独立系统。离网项目的长期可行性或可持续性取决于电网互操作性、供应线、资产所有权和基础设施融资的政策考虑等。主要的考虑因素包括：

• 当地生态系统的经济可持续性；

• 消费者的负担能力；

• 相关干预措施针对的细分市场；

• 政治问题，升级后的解决方案离网成本更低；

• 发展本地制造和装配技能的政策。

来源：国际可再生能源署