REN21报告|《2022年全球可再生能源状况报告》

July 11, 2022

近期，REN21机构发布最新版《2022年全球可再生能源状况报告》（GSR）。2022年版GSR报告提出了一个惊人的观察结果：尽管可再生能源再一次取得了创纪录的增长，但能源转型并未发生，而且这和今年发生的俄乌冲突并无关系。报告认为世界即将错过清洁能源复苏的历史性机会，除了可再生能源在全球能源使用中的份额停滞不前外，去年能源消耗的增加和化石燃料使用的增加超过了可再生能源的增长。而俄乌冲突进一步加剧了全球能源危机，一大波化石燃料公司获得了暴利的同时，而数十亿人面临着能源贫困的威胁。

尽管在新冠疫情后全球范围内看到了实现绿色复苏的希望，但这一历史性机遇似乎已经失去。GSR 2022发出的明确警告显示，全球清洁能源转型进展缓慢，这使得世界不太可能到2030年前实现关键的气候目标。新的能源危机和俄乌冲突导致前所未有的全球大宗商品冲击，进一步加剧了实现绿色复苏的困难。

GSR 2022 年的报告是该项研究的第 17 版，可再生能源占世界最终能源消费比重仍然停滞不前——从 2009 年的 8.7% 微升至 2019 年的 11.7%——全球能源系统向可再生能源的转变并未发生。

电力部门可再生能源发电装机（314.5 GW，比 2020 年增长 17%）和发电量（7793 TWh）全部为创纪录的增长，但仍然无法满足 6% 的总体用电量增长。在供暖和制冷方面，可再生能源在最终能源消费中的份额从 2009 年的 8.9% 上升到 2019 年的 11.2%。在交通运输部门，可再生能源份额从 2009 年的 2.4% 上升到 2019 年的 3.7%，电力部门的缺乏进展令人担忧，因为该部门占全球能源消耗的近三分之一。

GSR 2022 首次按国家/地区拼出了全球可再生能源份额分布地图，并特别突出了一些领先国家的进展。

尽管全球各国对净零做出了许多新的承诺，但多数政治口号并未转化为实际行动。在去年11 月举行的联合国气候变化大会 (COP26) 之前，共有135个国家承诺到 2050 年实现温室气体净零排放。然而，其中只有 84 个国家制定了可再生能源的整体经济目标，只有 36 个国家制定了100% 可再生能源的目标。在联合国气候峰会历史上，COP26宣言第一次提到了减少煤炭使用的必要性，但它没有呼吁有针对性地减少煤炭或化石燃料的使用。

GSR 2022 明确指出，实现各国的净零承诺需要付出巨大努力。尽管许多国家采取了重要的绿色复苏措施，但 2021 年强劲的经济反弹——全球实际国内生产总值 (GDP) 增长 5.9%——导致最终能源消费增长 4%，这个数字抵消了可再生能源的增长。仅在中国，2009 年至 2019 十年间，最终能源消费量就增长了 36%。2021 年全球能源使用量的大部分增长来自化石燃料，导致二氧化碳排放量出现历史上最大的激增，全球增长超过 20 亿吨。

旧能源秩序的崩溃也威胁着全球经济。2021 年宣布廉价化石燃料时代的结束，能源价格出现了自 1973 年石油危机以来的最大涨幅。2021年底，欧洲和亚洲的天然气价格达到 2020 年水平的 10 倍左右，在美国则上涨了两倍，这导致全球主要市场的批发电价在 2021 年底普遍飙升。俄乌冲突则进一步加剧了正在蔓延的能源危机，引发了前所未有的大宗商品冲击波，严重影响了全球经济增长，令依赖化石燃料进口的 136 多个国家感到不安。

GSR 2022 文件表明，尽管各国政府再次承诺要采取气候行动，但政府仍选择为化石燃料的生产和使用提供补贴，以减轻能源危机的影响。从 2018 年到 2020 年，政府花费了高达 18 万亿美元（占2020年全球 GDP 的 7%）用于化石燃料的补贴。这样导致在某些情况下，实际减少了对可再生能源的支持（比如在印度）。

这一趋势揭示了气候雄心和行动之间令人担忧的鸿沟，它还忽略了向可再生经济和社会转型的许多机会和好处，包括通过本地化能源生产和价值链实现更加多元化和包容性能源治理的能力。一般而言，可再生能源在其总能源消耗中所占比例较高的国家，享有更大的能源独立性和安全性。

REN21报告呼吁制定短期和长期目标，并计划转向可再生能源，同时明确化石燃料的结束日期。考虑可再生能源必须成为所有经济部门的关键绩效指标。

可再生能源装机容量增加确实达到一个创纪录的水平。