中国以奖代补支持公私合营项目
根据财政部(MOF)公告,为了支持政府和社会资本合作(PPP)项目,以奖代补政策将自2016年开始实施。
根据该通知,这个为期三年的试验奖励计划将看到中央政府逐步取消补贴措施。
对中央财政PPP示范项目中的新建项目,财政部将在项目完成采购确定社会资本合作方后,按照项目投资规模给予一定奖励。其中,投资规模3亿元以下的项目奖励300万元,3亿元(含3亿元)至10亿元的项目奖励500万元,10亿元以上(含10亿元)的项目奖励800万元。
同时政策也将引导和鼓励地方融资平台公司存量公共服务项目转型为PPP项目,化解地方政府存量债务。
对于那些成功转型的项目,中央财政也将提供奖励。按照项目转型实际化解地方政府存量债务规模的2%给予奖励。
总理李克强在今年九月的夏季达沃斯论坛前会见商界领袖时提到,在中国,70%的地方政府债务都是采取预期回报的投资形式。
中国最高立法机关在八月份给地方政府性债务设置了为数16万亿的上限,其中包含两部分: 一部分是截至2014年底,地方政府现有的154000亿元债务余额;另一部分是2015年最多允许累计6000亿元的地方政府性债务。
国家发展和改革委员会在五月份公布,目前中国有1,043个有潜力的公私合营项目,总价值达2万亿人民币。
财政部在九月份启动了1800亿人民币资金来支持公私合营项目。
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